Всемирный орган парламентов обсуждает вопросы сокращения ядерных рисков и разоружения

Межпарламентская ассамблея проводит специальную сессию по процессам Организации Объединенных Наций в области ядерного разоружения

Парламентарии со всего мира, собравшиеся в Санкт-Петербурге для 137-й Ассамблеи Межпарламентского союза (МПС) с 14 по 18 октября, провели в понедельник специальную сессию для того, чтобы обсудить роль парламентариев в снижении ядерной опасности и поддержке ядерного разоружения.

Сабер Чоудхури, Сопредседатель PNND и Президент МПС, на открытии собрания 

Сессия была организована PNND совместно с Постоянным комитетом МПС по вопросам ООН и Постоянным комитетом МПС по вопросам мира и международной безопасности.

Брюс Блэр, соучредитель Global Zero и бывший контролер ядерных ракет, рассказал о растущих рисках ядерной катастрофы из-за усиливающейся напряженности и конфликтов между США и Северной Кореей, Россией и Западом, а также Индией и Пакистаном в сочетании с возросшей готовностью многих из этих стран использовать ядерное оружие. Он отметил, что потенциал связанных с ядерным оружием конфликтов, перерастающих в войну, - и возможности использования ядерного оружия случайно, по ошибке или намеренно - еще больше, чем во времена Холодной Войны.

Брюс Блэр выступает на 137-й заседании Ассамблеи МПС по ООН и ядерному разоружению

Посол Элейн Уайт-Гомес, Президент конференции ООН по переговорам по Договору о запрещении ядерного оружия, проинформировала парламентариев по вопросу о принятии договора 7 июля, числе стран, подписавших договор на сегодняшний день (53 страны), и роли парламентариев в ратификации договора в национальных законодательных органах, с тем чтобы обеспечить вступление в силу договора и его осуществление. Она также призвала парламентариев из стран, которые еще не подписали договор, призвать своих правительств подписать, чтобы как можно скорее достичь 100 подписавших сторон.

Участники заседания Элейн Уайт-Гомес (Президент конференции ООН по переговорам по Договору о запрещении ядерного оружия) и Ален Уэр (Глобальный координатор PNND)

Ален Уэр, глобальный координатор парламентариев по ядерному нераспространению и разоружению, подчеркнул возможность продвижения мер по сокращению ядерных вооружений и разоружению на Конференции высокого уровня Организации Объединенных Наций по ядерному разоружению http://www.unfoldzero.org/2018-un-high-level-conference-on-nuclear-disarmament/ - конференция высокого уровня по ядерному разоружению / (КВУЯР), которая состоится в ООН в Нью-Йорке в мае 2018 года. Такие конференции высокого уровня ООН прошли очень успешно в других областях (устойчивое развитие, изменение климата, океаны и беженцы) и могут внести существенный вклад в ядерное разоружение. (См. Документ КВУЯР – пища для размышления).

Цели, предложенные для КВУЯР, могут включать: достижение 100 государств, подписавших Договор о запрещении ядерных испытаний (многие правительства могут подписать на КВУЯР); возобновление процесса ООН для ближневосточной зоны, свободной от ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения; соглашение между ядерными вооруженными государствами о том, чтобы снять ядерное оружие с боевой готовности, сделать дальнейшие сокращения ядерных запасов, предоставить государствам, не обладающим ядерным оружием, гарантии того, что ядерное оружие не будет использоваться против них, обязаться не применять ядерное оружие первым и определить структуру международных действий для достижения мира, свободного от ядерного оружия.  

Депутат Сасван Такави, представитель делегации от Бахрейна задает вопрос участникам заседания

Ряд делегаций воспользовались возможностью, чтобы высказать замечания и задать вопросы по различным аспектам проблем, в том числе: как укрепить международное уголовное законодательство в отношении ядерного оружия независимо от того, используется ли оно или находится во владении террористами или правительствами, как привлечь молодежь и усилить движение гражданского общества за отмену ядерного оружия, как сохранить существующие соглашения (такие как Совместный всеобъемлющий план действий в отношении ядерной энергии Ирана, который находится под угрозой ввиду новой администрации США), как уменьшить ядерную напряженность и создать уверенность, и как двигаться государствам, обладающим ядерным оружием, отказаться от своей опоры на ядерное оружие и договориться о всеобъемлющем соглашении об уничтожении ядерного оружия.

Мероприятие также включало запуск новой публикации - Парламентского плана действий за мир, свободный от ядерного оружия. План действий, разработанный Парламентариями за нераспространение и отмену ядерного оружия в консультации с Межпарламентским союзом (МПС), включает 14 ключевых действий в области ядерного разоружения, которые могут предприняты парламентариями.

Запуск публикации «Парламентского плана действий в отношении безъядерного мира» с Муной Махамрех (координатор PNND для арабских стран), сенатором Лаурой Рохас (президент Постоянного комитета МПС по вопросам мира и международной безопасности и сопредседатель PNND) и Жан-Мари Коллин (координатор PNND для франкоязычных стран)

Некоторые из этих действий парламентарии из государств-участников предстоящего договора о запрещении ядерных испытаний могут предпринять для осуществления договора в своих парламентах. Это все неядерные государства, поскольку государства, обладающие ядерным оружием и союзниками, не участвуют в договоре о запрещении.

Другие действия в Плане парламентарии из ядерных вооруженных и союзных государств могут предпринять для снижения рисков использования ядерного оружия, и предложить на рассмотрение их правительствам для принятия дополнительных мер в области разоружения, поэтапного отказа от ядерного сдерживания и переговоров по ядерному разоружению.

Майен Удин Хан Бадал и другие члены делегации Бангладеш с новой публикацией. 

И некоторые действия в Плане парламентарии из всех государств могут предпринять для повышения осведомленности общественности и создания политической воли для достижения мира, свободного от ядерного оружия.

План опирается на доклады и резолюции по ядерному разоружению, принятые МПС в 2009 и 2014 годах, а также резолюции Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и ряд консультаций, проведенных PNND в ключевых столицах и центрах ООН в период с 2016 по 2017.